jueves, 15 de septiembre de 2011

Intervención de Colombia ante Naciones Unidas sobre Ratificación de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad.

S.E. Embajador Miguel Camilo Ruiz
Representante Permanente de Colombia ante las Naciones Unidas
©JUAN MANUEL HERRERA OAS/OEA

CONVENCION SOBRE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
Conferencia de los Estados Parte
Cuarta Sesión
Nueva York, 7-9 de septiembre de 2011

Señor Presidente

Colombia expresa sus felicitaciones por su designación como Presidente.

Señor Presidente,

Colombia participa por primera vez en esta Conferencia, en calidad de Estado Parte de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, teniendo en cuenta que el 10 de mayo de 2011 depositó ante la Secretaría General de las Naciones Unidas, el respectivo Instrumento de ratificación.De conformidad con lo previsto en el numeral 2º del artículo 45 de la Convención, este Instrumento Internacional entró en vigor para Colombia, el 10 de junio de 2011.

De acuerdo con los datos del último censo de población realizado en el año 2005, en Colombia el 6.3% de la población es decir, 2.693.792 personas, presentaba algún tipo de discapacidad, siendo la tasa de prevalencia mayor en los hombres (6.6%) que en las mujeres (6.1%). Adicionalmente, a través delSistema de Información para la localización y caracterización de las personas con Discapacidad, el Gobierno Nacional avanza actualmente en la definición de la población objetivo, así como en el análisis de la disponibilidad de servicios para satisfacer las necesidades de la población con discapacidad.

El Estado colombiano también es Parte, desde el año 2002, de la “Convención Interamericana para la eliminación de todas las formas de discriminación contra las personas con discapacidad” y cuenta con un marco normativo bastante avanzado aplicable a las personas con discapacidad. La Corte Constitucional ha proferido numerosas sentencias sobre la situación de personas con discapacidad y ha establecido que la Carta Política autoriza expresamente al Estado para tomar medidas en favor de “aquellas personas que por su condición económica, física o mental, se encuentren en circunstancias de debilidad manifiesta (…)[1]”, precepto del que se deriva la posibilidad de tratar en forma privilegiada a estas personas, a través de medidas de diferenciación positiva.

El Ministerio de la Protección Social lidera la política publica de discapacidad, mediante la coordinación y fortalecimiento de las acciones y recursos del Estado, y estimula el desarrollo las actividades de los particulares interesados en este tema, las de los organismos de cooperación internacional y las de la sociedad civil, quienes están orientados al mejoramiento de las condiciones de vida de la población con discapacidad y sus familias, la consolidación de la inclusión de la población con discapacidad, y el posicionamiento político hacia una sociedad comprensiva.

Desde el año 2007, mediante la Ley 1145 se organizó en Colombia el Sistema Nacional de Discapacidad, para impulsar la formulación e implementación de la política pública en discapacidad, coordinando los sectores público y privado en todos los niveles territoriales para promocionar y garantizar sus derechos fundamentales, en el marco de los Derechos Humanos

El Sistema Nacional de Discapacidad está conformado por cuatro (4) instancias: 1º El Ministerio de la Protección Social, como el organismo rector del Sistema; 2º El Consejo Nacional de Discapacidad, como organismo consultor, asesor institucional y de verificación responsable por el seguimiento y evaluación del Sistema y de la Política Pública Nacional de Discapacidad; 3º Los Comités Departamentales y Distritales de Discapacidad, como niveles intermedios de concertación, asesoría, consolidación y seguimiento de la Política Pública en Discapacidad; y, 4º Los Comités Municipales y Locales de Discapacidad, como niveles de deliberación, construcción y seguimiento de la política pública de discapacidad. Estas tres últimas instancias, cuentan con participación de representantes de organizaciones de personas con discapacidad.

A partir de la entrada en vigor para Colombia de la Convención de los Derechos de las Personas con Discapacidad, se está revisando el marco normativo vigente para que este en sintonía con este Instrumento Internacional, así como en la construcción de la Política Pública. Igualmente, teniendo presente las resoluciones del Consejo de Derechos Humanos 10/7 de 2009 y 13/11 de 2010, se trabaja en el establecimiento de los mecanismos y marcos internos para la aplicación y vigilancia del cumplimiento de la Convención.

Esperamos poder mostrar los avances que logremos es este campo, en una proxima sesion de la conferencia de Estados Parte.

Por último, quisiera mencionar que Colombia considera muy importante la función de la Cooperación Internacional como apoyo de la labor en el ámbito nacional para hacer efectivos los derechos de las personas con discapacidad.

Muchas gracias señor Presidente.

Miguel Camilo Ruiz
Embajador, Representante Permanente Alterno

domingo, 4 de septiembre de 2011

Noviazgo Oyente/Sordo: Algunas consideraciones

Autor: Alex G. Barreto
Tomado de: http://www.interprete-lsc.com/2009/01/novios-oyentesordo-algunas.html

¿Conoce usted la lengua de señas y le interesa una persona Sorda* en particular? ¿Es usted oyente y se siente atraído por una persona Sorda y siente cierta inseguridad sobre lo que pueda pasar si entabla una relación?

Si bien, aunque considero que este no es un blog para tratar asuntos morales (pues existen fuentes más confiables y mejores que los blogs para buscar ese tipo de información) y además de pretender hacer de esta bitácora un espacio eminentemente de reflexión académica, tenía hace algún tiempo la idea de hablar sobre las relaciones románticas entre personas Oyentes y Sordas, pero para no faltar al principio expuesto anteriormente (prometo que no lo haré con frecuencia) quisiera hacer algunas consideraciones desde mi experiencia y tratando de hablar desde un enfoque cultural.

Ahora que vuelvo a leer que acabo de escribir "mi experiencia" no logro contener que se me escape una pequeña risa. Pues uno habla de experiencia después de 15, 20 o tal vez 25 años de casado... eso es experiencia. Yo solo llevo seis años con una esposa Sorda. Así que, a pesar de no sentirme con la autoridad para decir "esto es así y asá"... ahí les van algunos puntos.

1) No se enamore de usted mismo. Bájese de la nube, es fácil fantasear. Que no le pase lo de la canción de Ricardo Arjona, 'No te enamoraste de mi, sino de ti, cuando estas conmigo' El oyente no se enamora de la persona Sorda, sino de él mismo compartiendo con la persona Sorda. Eso no es amor, muchas veces es sólo el efecto de idealizar (verlas perfectas) a las personas Sordas al percibir sus rasgos culturales como algo exótico. El hecho que una persona tenga una cultura diferente, no quiere decir que me 'haga feliz' (ojo con esa expresión), o que yo pueda hacerla feliz. En realidad eso es egoísmo.

2) No entable una relación con una persona Sorda con el objetivo de convertirse en mejor señante o mejor intérprete. Además de egoísta, es poco amoroso jugar con los sentimientos de alguien sólo para utilizarlo como un trampolín profesional o social. Además, aunque seguramente tendrá más oportunidades para utilizar la lengua de señas, eso no es garantía de que lo convertirá en un señante proficiente y menos en un buen intérprete (pues necesitará ser también un usuario proficiente del castellano, y lo que muestra la experiencia es que los intérpretes hijos de Sordos o casados con personas sordas deben hacer un esfuerzo adicional por no desmejorar sus habilidades en la lengua oral). Lo que sucede es que algunos oyentes bilingües -en el sentido que conocen la lengua de señas y el castellano- son presa de los esquemas culturales de prestigio de la comunidad Sorda, que pareciera que le dan "estatus" casi en orden descendente a los

a) Sordos Puros [Familia de sordos por generaciones]
b) Sordos hijos de Sordos
c) Sordos hipoacúsicos,
d) Ensordecidos
e) CODA's [Oyentes hijos de Sordos]
f) Intérpretes con familiares de Sordos
g) Interpretes sin familia Sorda
h) Oyente que sabe algo de lengua de señas
i) Oyente,
y para ascender en la escala de "estatus" en la comunidad Sorda un oyente se pudiera sentir tentado a emparentarse con un Sordo. Esto viéndolo en términos antropológicos.

Pero ese no es un buen fundamento para construir relaciones humanas, y además tiene poca incidencia en lo lingüístico, pues según me pareció "escuchar" alguna vez de una lider Sorda, sucede que muchos hipoacúsicos y ensordecidos (que estarían en el 3er y 4to puesto de nuestra escala de prestigio) pueden llegar a ser iguales o hasta mejores que muchos "Sordos Puros" (1er puesto) y muchos intérpretes sin familia Sorda (7to en la escala) pueden ser mejores que algunos CODA's (5to en la escala) El asunto es muy relativo y depende pues, de muchas variables.
3) Usted no es Sordo, y nunca llegará a serlo. (Hablo en términos culturales, excluyendo una enfermedad, un accidente o una auto-mutilación) Esta consideración podría ser perfectamente un derivado de la primera. Puede parecer emocionante vivir en un mundo del silencio, y lo más cerca que puedo hacer para experimentarlo es compartir con un Sordo. No, si piensa así está equivocado, no es emocionante. Aunque la gran mayoría de personas Sordas acepta su condición como un modo de vida cultural y no se avergüenzan, ni reniegan de su sordera, por el contrario, en algunos casos lo ven como algo natural y llegan a sentir por su sordera un orgullo casi etnocéntrico. Estar privado de un sentido no es divertido, por lo menos no en 20 ó 30 años, el asunto es menos divertido si no puedes conocer completamente los mensajes en la lengua de la cultura mayoritaria. No es cuestión de vivir en la paz del silencio, es un asunto de acceso a la información, de vivir una situación de discapacidad que vulnera gran parte de tus derechos en una sociedad que esta concebida solamente para los que oyen.

4) Ella/El si es una persona Sorda y lo será por siempre (por lo menos en este mundo). Este punto complementa y es la continuación del anterior. Lo que podría suceder es que:

I) nuestro individuo piensa que ennoviandose se volverá Sordo (y por lo tanto buen señante) o
II) ennoviandose la personas Sorda se volverá culturalmente oyente.

Es decir, o me ensordo o se oyentiza. Cuando en realidad son las dos cosas (eso lo mostraré más adelante) Quiero señalar una perspectiva realista de la relación con alguien que no comparte mi modo de vida, relación que uno no puede iniciar ideologizado, atribuyéndole juicios de valor moral o cultural a la sordera (o es buena o es mala). De otro modo, terminará fustrado tratando de ser el médico, el fonoaudiólogo, el psicólogo, el papá o la mamá de su futura pareja. Ser realista es ver los asuntos con sus pros y sus contras.

5) Evite la doble personalidad. Sobre esto escribiré más delante y con más detalle. ¿Es usted una persona cuando habla y otra cuando hace señas? mmm... mala señal. De todas formas, el fenómeno parece no ser exclusivo de las lenguas de señas pues existen investigaciones que demuestran que el asunto es más común de lo que parece. Sin embargo, creo que una cosa es "actuar" haciendo señas esporádicamente (quizá imitando a la forma de señar de un sordo modelo) y otra es convivir a diario con la lengua de señas; hablar de lo más íntimo y personal, discutir, gritar (en señas), insultar, hablar con ironía, pedir perdón, señar llorando, reirse señando... si usted es 'otro con cara de smile' cuando hace señas, creo que tarde o temprano emergerá ese oyente que todos llevamos dentro y ese si que será otro (y bien diferente) para la desconcertada pareja Sorda. Esfuércese por ser el mismo cuando seña, que cuando habla, no se permita ciertas licencias expresando en señas lo que no sería capaz de expresar hablando y viceversa.

6) Evite el victimismo Sordo. Si usted empieza una relación creyendo que le hace un favor a la persona Sorda, seguramente tendrá problemas. Entiendo el "victimismo Sordo" como aquel estereotipo social que lleva a pensar que ser sordo es una condición de sufrimiento que exime a las personas de algunas responsabilidades civiles y sociales, por lo tanto, los Sordos siempre son las víctimas, y hay que compensarlos por eso. De modo que no deberían pagar impuestos, debe dárseles los artículos a la venta más baratos, y deberían entrar gratis a todos los eventos. Lo cierto es que un Sordo me dirá -"Usted lo dice así porque no sabe lo que es ser Sordo" y tendrá razón. A los que somos oyentes nos queda más fácil decirlo, y hay que admitir que los Sordos tienen que asumir todas las responsabilidades y deberes como ciudadanos sin que se respete gran parte de sus derechos. Quizá por eso se habla de "discriminación positiva": en algunas cosas hay que reconocer que los Sordos son diferentes (no son iguales a los oyentes) y por lo tanto necesitan ciertas ventajas para estar a la par con el resto de la sociedad.

Sin embargo, si se lleva esta "discriminación positiva" al extremo, se convierte en victimismo Sordo. Ahora bien, pienso que el victimismo Sordo no es sólo de los Sordos, muchas veces la persona oyente propende por actitudes donde asume un papel paternalista que hace sentir cómoda a la persona Sorda. Entonces, no inicie una relación en el papel de profesor de español, inglés, fonoaudiólogo, educador especial, psicólogo, lingüista, ni intérprete etc. Por supuesto no esta mal en compartir conocimientos y experiencias pero si se quiere enamorar, enamórese de una persona, no de un rol social, laboral o académico. Eso nos lleva al siguiente punto.

7) Enamórese de una persona, no de la sordera. Está muy relacionado con lo que he dicho anteriormente, considero que refleja una forma de victimismo Sordo en el oyente. Piense en las cualidades de los defectos y cualidades de LA PERSONA, sé que muchos relacionan algunas actitudes y comportamientos con la "cultura sorda" -por ahora no me atrevo a discutir eso- lo cierto es que si usted no soporta ciertos comportamientos y quizá por llevar dos personalidades, una por lengua, los deja pasar al suponer que son "culturales" está cometiendo un grave error.

8) Una regla de oro. Hace algunos años cuando me invitaron a interpretar unas canciones con la guitarra en el aniversario de una pareja que cumplía sus "bodas de oro" (50 años de casados) para ambientar la celebración se me ocurrió por preguntar: - Bueno, según ustedes ¿Cuál es el secreto para durar casado durante tanto tiempo? a lo cual respondieron

- Pues nada especial, que ella me ha aceptado así como soy y yo la he aceptado a ella así como es, solo eso.

Realmente una relación duradera, es cuestión de soportarse con el tiempo, obviamente, soportarse sobre la base del amor. Por más que seamos meticulosos y selectivos con la persona de la cual nos vamos a enamorar, siempre estará presente el factor humano, en este caso... el factor Sordo. Sin embargo, hay que tener presente que a uno también se lo tienen que aguantar. Que le parece aguantarse un oyente hipersensible y compulsivo que escucha cosas por todo lado -incluso por donde no hay "nada"- que necesita de alguna forma de vez en cuando "hablar" abogando que es distinto y que a veces no sabe lo que quiere, porque no puede expresarlo en nuestra lengua de señas y de vez en cuando sólo se limita a decir "es que tu no me entiendes". Quizá así nos pueda ver una persona Sorda, no tanto como complejos sino como complicados.
Entonces debemos dejar el mesianismo para iniciar una relación con una persona Sorda, nosotros no somos mejores humanos, ni moneditas de oro, ni los salvadores para asumir el papel de mártires.

El asunto es de lado y lado, usted debe aceptar que la persona es Sorda y así lo será, y la persona Sorda debe aceptar que usted es oyente, también de carácter permanente. Y así se aceptarán .. o se soportarán. Aquí hago una aclaración: "aceptarse" o "soportarse" no quiere decir que la relación debe hacerse tortuosa o que usted debe resignarse. Si usted no disfruta dentro de la comunidad Sorda, viviendo como Sordo y la persona Sorda no disfruta dentro de los contextos oyentes, viviendo como oyente (aunque sabemos que en ambos casos no pudieran llegar a serlo en realidad) el asunto no funcionará, lo repito, no funcionará. Búsquese mejor a alguien oyente. En ese sentido usted debe estar dispuesto a ensordarse y ella o él a oyentizarse, al mismo tiempo o cuando sea necesario. Es lo que algunos sordos denominan tener "espíritu sordo"; que usted cultural, lingüística y socialmente parezca un Sordo, siendo oyente. Lo que debo señalar es que también la pareja Sorda debe tener cierto "espíritu oyente" que este dispuesta a entender la vida cultural, lingüística y socialmente como oyente, aun siendo Sordo. Este último punto se resume en las palabras de Jesús "Por lo tanto, todas las cosas que quieren que los hombres les hagan, también ustedes de igual manera tienen que hacérselas a ellos" (Mateo 7:12)

Quizá puedo parecer tosco o ácido en mis comentarios, pero es la mejor forma de dar una recomendación que sea realista y que lo haga enamorarse no sólo con el corazón, sino con el cerebro. Personalmente me siento agradecido de haberme casado con la madre de mis hijos, es una bendición de Dios. El asunto que haya sido Sorda fue circunstancial, aun así, convivir estos 6 años con una persona que tiene una concepción cultural diferente del mundo, me ha enriquecido enormemente. Si, es verdad, es muy distinto de lo que me imaginaba, y además de "las dichas" también han venido "los pesares", cada vez que pasa el tiempo, nuestro amor se reafirma y se refina por pruebas como el fuego. Yo me casé con ella y su mundo Sordo, me casé con el hecho de que tengo que ser intérprete las 24 horas, me casé con la lengua de señas, me casé con una suegra sobreprotectora... con la lengua de señas táctil por la noche, con el hecho de subir y bajar las escaleras para llamarla (En ese sentido me siento Sordo, pues, para nada me sirve la oralidad) y soy feliz así. Mi esposa por lo tanto se casó conmigo y mi mundo Oyente, se casó con mis complejos problemas familiares, con mi música, con mis aburridas e initeligibles explicaciones de cadencias y movimientos de la música clásica, se casó con mis libros y sus teorías, con mi inexplicable instinto de voltear la cabeza cada vez que escucho algo... con mis cambios de humor. Y sin embargo, doy gracias que siga a mi lado.

Eso es todo
* Aunque trataré de hacer referencia a un género neutro como lo es "persona Sorda" quiero aclarar que cuando de a entender una relación hombre Oyente-mujer Sorda, igualmente aplicará a la inversa mujer oyente-hombre Sordo